Mise à jour après notre réunion autour d'un déjeuner chez Guy Ledoux.
Par vos entretiens, je pense que vous avez découvert les grandes caractéristiques de notre territoire de 401km2 séparé en 9 communes distinctes, chacune avec son identité historique, son adaptation à l'évolution des 30 glorieuses et plus récemment l'appartenance à une communauté de communes, où sont mutualisés des services publiques, difficiles à assumer séparément. Je me demande si cette mutualisation a effectivement donné des réductions de coûts, compte tenu des grandes distances entre les communes. Une post évaluation serait nécessaire.
Je vous ai donné une contribution à ces écoutes territoriales par un texte écrit où j'ai donné des éléments sur l'eau, l'urbanisation et la gouvernance. Je vous invite donc à prendre en considération cette contribution en vue des prochaines rencontres. La voici.
Puisque je suis ici aujourd'hui, je voudrais ajouter cette réflexion sur les déplacements, la mobilité et les zones de chalandise cad. la route départementale RD562.
Cette route est devenue le cauchemar des habitants, ceux qui l'empruntent le matin et le soir pour aller travailler hors du pays de Fayence (Grasse, Cannes, Sophia Antipolis, Fréjus Saint-Raphaël), et par ceux qui s'y rendent pour s'approvisionner. Cette route est calibrée pour la circulation d'il y a 40 ans, elle ne peut pas être élargie car le foncier privé demanderait des expropriations; des projets de voies latérales ont été évoqués mais sans lendemain. Une route alternative pour une partie de la circulation a été envisagée mais sans lendemain non plus, par opposition locale d'une partie de la population - les Esterets du lac 1500 habitants- non concernés par la RD562, le financement #32 millions€ et des désaccords au sein des élus de la communauté du pays de Fayence.
Cette situation est le résultat du mode de développement des 40 dernières années, l'urbanisation à la périphérie des villages par habitat diffus sur de grandes surfaces, une consommation foncière élevée, des piscines etc... tout ce qui fait l'attrait de notre territoire pour les "migrants", retraités de France, d'Europe du Nord et même des USA. Ce mode de vie nécessite l'usage constant de la voiture, et la plupart des familles doivent avoir plusieurs voitures pour les déplacements, parents et grands enfants. En supprimant les surfaces minimales pour construire, la loi SRU et la loi Alur n'ont fait que renforcer le phénomène: les grands terrains 5000m2 et plus, sont acquis par des promoteurs qui y construisent des petits lotissements à prix d'acquisition plus modéré à cause du foncier. Mais la hausse des taux d'intérêt est en train de modifier les conditions d'acquisition.
Dans le passé lointain, l'aménagement du territoire s'est fait par la construction de restanques et de petits plats; c'est l'aménagement d'un territoire penté pour y pratiquer une agriculture de subsistance. Ce mode de production de nourriture a cessé. Les habitants s'approvisionnent désormais dans la plaine de Fayence, dans de grandes surfaces situées au pied des villages, lesquels se sont désertés et continuent de se déserter.
Il y a 13 zones d'activités commerciales et artisanales qui s'échelonnent d'Est en Ouest du territoire depuis l'entrée de la Colle Noire jusqu'à Brovès sur la commune de Seillans. Mais la principale zone de chalandise se situe sur les communes de Callian et de Montauroux entre le carrefour de Tireboeuf à l'ouest et celui de Colle Noire à l'Est. La zone d'activités de Fondurane est en plein devenir, avec la Halle, l'ouverture récente de Darty, et tout récemment d'un Grand Frais.
L'agriculture en plaine a aussi été affectée par l'urbanisation commerciale dans cette zone. Il est difficile d'y faire revenir des agriculteurs à cause du foncier et de la présence des espaces commerciaux.
A la communauté de communes, chaque maire y vient avec la vision historique de sa commune et les désirs de ses électeurs; le partage des compétences par vice présidences ne modifie guère cette vision. Ce sont les fonctionnaires territoriaux qui assurent la vision d'ensemble nécessaire. Mais pas assez systémique à mon sens.
Le site de la communauté de communes est très instructif. le voici http://t.ly/TDgKy
Notre territoire est désormais confronté, avant que l'évolution des 40 dernières années ne soit parvenue à un terme satisfaisant, aux transitions qui s'imposent: le changement climatique, l'énergie, les usages de l'eau, les mobilités.
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Plus après nos échanges
Je vous ai dit que j'étais un blogueur impertinent depuis 2005. Voici mon blog http://t.ly/rNjW
Sachez que je n'ai aucune ambition personnelle; ce qui me motive c'est la curiosité et le travail intellectuel. Je suis ingénieur de mines, ex consultant à l'international.
Il a été question, lors de nos échanges, de l'arrêt l'urbanisation en rapport avec l'eau et la sécheresse qui vient avec le changement climatique. Je pense que la pause dans l'urbanisation est nécessaire pour bien d'autres raisons que l'eau: les infrastructures, les réseaux, le lycée, la santé. et les transitions climatiques, écologiques, énergétiques, économiques, démographiques et sociales.
Sur ce point la révision du SCOT est lancée et les PLU des communes devront s'y mettre en compatibilité. Pour votre information sur le SCOT du pays de Fayence, vous trouverez tout ici http://t.ly/Y6jH La justification de l'eau comme facteur limitant est ici http://t.ly/GM19V Tout sur le gel des permis de construire pendant 4-5 ans est ici http://t.ly/oe-V
La révision du SCOT s'inscrit dans le cadre institutionnel car elle est imposée par les Ordonnances du 17 juin 2020 visant à moderniser les SCoT pour en améliorer la lisibilité; cette révision comporte notamment le nouveau concept de Plan d'Aménagement Stratégique PAS: au lieu du PADD le VOICI. La ComCom a choisi le bureau d'ingéniérie TPFi (bureau de Nice) pour mener cette révision du SCOT.
J'ai aussi évoqué le refus par le maire de Callian de l'OAP les Touos Aussel au motif du manque d'eau. Vous en trouverez les éléments par ce lien vers la rubrique Touos Aussel sur mon blog http://t.ly/Q-CoI