L'articolo si compone di una presentazione (in tedesco) seguita dal testo come pdf del documento originale in inglese
Le posizioni sono distanti, ma un giorno Ucraina e Russia dovranno negoziare. Quando Ucraina e Russia torneranno a dialogare, lo status dei territori ucraini occupati e le future garanzie di sicurezza dell'Ucraina saranno centrali. Lo dimostrano i documenti della primavera 2022, cioè immediatamente dopo l’inizio della guerra, pubblicati dal New York Times . Questo mostra le discrepanze più importanti e quali compromessi sono possibili.
Principali disposizioni del Trattato sulle garanzie di sicurezza dell'Ucraina
1. L'Ucraina dichiara di essere uno stato neutrale ai sensi del diritto internazionale e garantisce di raggiungere lo status di non allineamento e di libero da armi nucleari.
2. Possibili stati sponsor: Gran Bretagna, Cina, Russia, Stati Uniti, Francia, Turchia, Germania, Canada, Italia, Polonia e Israele. La libera adesione di altri Stati al trattato è possibile; la Federazione Russa suggerisce la Bielorussia.
3. Le garanzie di sicurezza internazionale per l'Ucraina previste dall'Accordo non si applicano alla Crimea, a Sebastopoli e alle singole aree di Donetsk e Lugansk. (L'accordo conterrà un'interpretazione di come noi intendiamo i confini delle regioni di Donetsk e Luhansk e di come la Federazione Russa li intende separatamente).
4. L’Ucraina non aderisce ad alleanze militari, non stabilisce basi e contingenti militari stranieri. Effettua esercitazioni militari internazionali solo con il consenso degli Stati garanti. Da parte loro, gli Stati garanti confermano l'intenzione di promuovere l'adesione dell'Ucraina all'Unione europea.
5. Gli Stati Garanti e l'Ucraina convengono che in caso di aggressione, attacco armato contro l'Ucraina o operazione militare, si terranno consultazioni immediate entro un massimo di tre giorni in conformità con la Carta delle Nazioni Unite. Sulla base del diritto riconosciuto all’autodifesa individuale o collettiva, gli Stati Garanti presteranno assistenza all’Ucraina, in quanto Stato permanentemente neutrale, adottando immediatamente le necessarie misure individuali o collettive, compresa la chiusura dello spazio aereo sopra l’Ucraina, fornendo le necessarie misure armi e l’uso della forza armata per ripristinare e mantenere la sicurezza dell’Ucraina come stato permanentemente neutrale.
Qualsiasi attacco armato di questo tipo e qualsiasi misura adottata di conseguenza sarà immediatamente riferita al Consiglio di Sicurezza. Questi dovranno essere interrotti quando il Consiglio di Sicurezza avrà adottato le misure necessarie per ripristinare e mantenere la pace e la sicurezza internazionale.
Il meccanismo per l'attuazione delle garanzie di sicurezza per l'Ucraina, sulla base dei risultati di ulteriori consultazioni tra l'Ucraina e gli Stati garanti, sarà regolato nel Trattato, tenendo conto della protezione contro possibili provocazioni.
6. Il Trattato sarà applicato in via provvisoria dal giorno della sua firma da parte dell'Ucraina e di tutti gli Stati garanti (facoltativamente: la maggioranza).
7. Il Trattato entrerà in vigore dopo che lo status dell'Ucraina come Stato permanentemente neutrale sarà stato approvato in un referendum panucraino e saranno state apportate e ratificate le opportune modifiche alla Costituzione ucraina nei parlamenti dell'Ucraina e degli Stati Garanti.
8. L'Accordo conferma che le questioni relative alla Crimea e a Sebastopoli saranno risolte attraverso negoziati bilaterali tra l'Ucraina e la Federazione Russa entro dieci (facoltativamente quindici) anni.
9. Si propone inoltre di stipulare che l'Ucraina e la Federazione Russa non risolveranno i problemi della Crimea e di Sebastopoli con mezzi militari, ma continueranno i loro sforzi politici e diplomatici per risolvere questo problema.
10. Le Parti proseguiranno le consultazioni (compresi gli altri Stati garanti) per concordare le disposizioni del Trattato sulle garanzie di sicurezza per l'Ucraina. Questi includono le modalità per un cessate il fuoco, il ritiro delle truppe e di altre forze paramilitari, i corridoi umanitari. Occorre inoltre prevedere lo scambio dei corpi dei defunti e la liberazione dei prigionieri di guerra e dei civili internati.
11. Le parti ritengono possibile tenere un incontro tra i presidenti di Ucraina e Russia nel... 2022 con l'obiettivo di firmare un accordo e/o prendere decisioni politiche sulle questioni in sospeso.