Le billet du 21 février sur l'eau "Notre régie de l'eau ne va pas bien." n'a pas été apprécié par notre régie de l'eau. Certes, le titre est provocateur. Ce billet concerne le réseau de la production d'eau brute que je connais un peu, pas les réseaux de la distribution d'eau potable que je ne connais pas.
Je maintiens mon point de vue que la production d'eau brute et sa distribution sont très inégalement réparties sur le territoire; que l'eau de la Siagnole et de la plaine de Fayence reste abondante (9.5Mm3 + 4.5Mm3 par an), avec la difficulté de mieux la répartir ce qui implique de l'investissement dans un maillage plus développé afin de remonter l'eau dans les réservoirs des collines (Villaron à Montauroux et les Acates à Tourrettes). Cela étant dit, la mise en commun, en régie, de tous les réseaux de distribution d'eau potable - 524km - depuis les réservoirs des communes est un énorme défi pour notre ComCom.
Cela a commencé dès le transfert de la compétence eau par le choix du cabinet d'études pour établir un schéma directeur d'alimentation en eau potable. Nous en connaissons la teneur par le document publié le 2/4/2021 [1].
Il y eut ensuite une présentation publique suivie de questions, faite le 10/9/2021 [2] par la régie de l'eau. Nous eûmes ensuite le rapport annuel de la régie de l'eau pour l'année 2020 [3]. Et le 15/12/2021, le "plan d'actions contre les fuites" document présenté lors d'un conseil communautaire [4].
Tous ces documents alarment sur les risques de restrictions d'eau en périodes sèches et de grande consommation, lors des périodes de fréquentation touristique; et relient ces risques à la croissance de l'urbanisation et de la population, du fait de l'attractivité du territoire pour le logement à la campagne; c'est une tendance qui s'est renforcée avec la crise du Covid-19 avec l'exode des villes et métropoles et qui se manifeste aujourd'hui par un marché immobilier local où les demandes sont supérieures aux offres de logements.
Le diagnostic des ressources et emplois de l'eau et la prospective d'évolution de la population en 3 étapes à partir de la situation en 2020: 2025 2030 et 2035, en considérant une croissance de population de 1.3% (selon le SCOT) et le nombre de personnes par logements selon les recensements Insee ont conduit à des conclusions alarmistes sur la disponibilité d'eau potable comme indiqué sur ce graphique. Cela a conduit la ComCom à modifier le SCOT et à appeler les communes à modifier leurs PLU en cohérence, pour fixer l'objectif de croissance de la population et des logements à 0.4% au lieu de 1.3% auparavant.
Les études ont donc mis en relation la disponibilité d'eau - les ressources et les emplois - avec l'urbanisation, la croissance de la population et du nombre de logements à servir par les réseaux de distribution.
Dans cette démarche la ComCom s'est équipée de la plateforme logicielle NAEGA [6]. Il s'agit d'un système de digitalisation et de modélisation de la totalité d'un réseau, développé par l'ingénieur hydraulicien Jean--Christophe Piriou de Montpellier [64]. Vu la complexité de notre système qui comprend 9 (*) réseaux communaux alimentés depuis les réservoirs, je comprends l'attrait de cette modelisation. Les éléments de cette plateforme NAEGA sont indiqués dans les références 61, 62 et 63. Je note que NAEGA n'a pour le moment qu'une seule référence: le pays de Fayence, ce qui suggère donc que c'est une innovation technologique.
(*) en fait c'est dix réseaux car à Montauroux il y a Montauroux ville et les Esterets du lac.
A titre d'exemple de l'application des nouvelles restrictions d'urbanisation et de permis de construire, la commune de Callian a refusé un permis au motifs - entre autres - de l'insuffisance du réservoir de Fontenouille [5]. C'est la mise en cohérence du PLU et du SCOT. Ce permis fait l'objet d'un arrêté d'opposition en date du 28/2/2022 du maire de Callian [5]. C'est donc une première pour ces motifs, dans le sens de restrictions de l'urbanisation.
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On trouvera en 7 les documents complémentaires pour comprendre la situation.
- Schéma directeur de l'alimentation en eau potable: 2/4/2021
- Conseil de la Régie de l'eau: présentation faite le 10/9/2021
- Rapport annuel de la Régie de l'eau pour l'année 2020: 2/11/2021
- Conseil communautaire: plan d'actionscontre les fuites 15/12/2021
- Refus d'une demande de permis de construire à Callian pour motif insuffisance eau
- NAEGA: Vers la transition numérique des services d’eau et d’urbanisme. NAEGA est le partenaire des collectivités et des Bureaux d’Étude pour la Gestion de l'Eau Potable
61: NAEGA, le partenaire des collectivités et des Bureaux d'Etude pour la Gestion de l'Eau Potable
62: Communauté du pays de Fayence seule référence de NAEGA
63: La Communauté de Communes du Pays de Fayence choisit la suite Naega
64: Jean-Christophe PIRIOU créateur NAEGA - Documents historiques