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L'espansione verso est della NATO: Vladimir Putin ha ragione?

da Der Spiegel 15 febbraio 2022

 

Nel settembre 1993, il presidente russo Boris Eltsin scrisse una lunga lettera al presidente degli Stati Uniti Bill Clinton. La lettera, indirizzata al "Caro Bill", iniziava con un accenno al "candido scambio di opinioni" dei due leader. E poi Eltsin si è scatenato. Polonia, Ungheria e Repubblica Ceca erano interessate ad aderire all'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO), motivo di preoccupazione per il presidente russo.

Naturalmente, ha osservato Eltsin, ogni paese può decidere da solo di quale alleanza vorrebbe far parte. Ma l'opinione pubblica russa, ha proseguito, ha visto l'espansione a est della NATO come "una sorta di neo-isolamento" della Russia, un fattore, ha insistito, di cui bisogna tener conto.

Eltsin ha anche fatto riferimento al Trattato Due più Quattro relativo alla riunificazione della Germania nel 1990 e ha scritto. "Lo spirito del trattato preclude la possibilità di espandere la zona della NATO a est".

 

Quella lettera ha segnato la prima volta che la Russia ha accusato l'Occidente di aver infranto la sua parola. E nonostante il fatto che gli americani abbiano respinto l'accusa, non è mai stata trovata una soluzione al conflitto, una situazione che ha avuto conseguenze di vasta portata fino ai giorni nostri. Non c'è essenzialmente nessun altro problema storico che abbia avvelenato le relazioni tra Mosca e l'Occidente negli ultimi tre decenni quanto il disaccordo su ciò che, precisamente, era stato concordato nel 1990.

 

"Ci hai imbrogliato senza vergogna"


Negli anni trascorsi da quando Eltsin ha inviato la sua lettera, la NATO ha accettato nell'alleanza 14 paesi dell'Europa orientale e sudorientale. E il Cremlino si è lamentato di essere stato ingannato a ogni passo. Proprio di recente, l'attuale presidente russo Vladimir Putin si è lamentato: "Ci hai imbrogliato senza vergogna".
Il fulcro dell'ira del Cremlino non è più esclusivamente sull'accordo Due più quattro, ma essenzialmente su tutti gli accordi negoziati dalla caduta del muro di Berlino. "Ci avevi promesso negli anni '90 che (la NATO) non si sarebbe spostato di un centimetro a est", ha detto Putin alla fine di gennaio. E sta usando quella storia per giustificare le sue attuali richieste di garanzie scritte che l'Ucraina non sarà mai accettata nell'alleanza occidentale.
Ma non è tutto. Alla fine di gennaio, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha scritto una lettera aperta ai suoi omologhi occidentali in cui citava ulteriori intese. In particolare si è soffermato sulla Carta per la Sicurezza Europea, radicata negli accordi raggiunti nel 1990. Est e Ovest erano allora concordi sul fatto che ogni Paese ha il diritto di scegliere liberamente l'alleanza di cui desidera far parte, sottolineando anche l'
"indivisibilità della sicurezza". In seguito, questo divenne "l'obbligo di ogni Stato di non rafforzare la propria sicurezza a scapito della sicurezza di altri Stati", come menziona esplicitamente Lavrov nella sua lettera.

Quindi, Putin ha ragione nel sentire che la Russia è stata ingannata dall'espansione verso est della NATO?