W okresie budowy domu lub budowli o innym przeznaczeniu siłą rzeczy dochodzi do powstania odpadów poremontowych. Pozostałości zniszczonych materiałów, resztki budowlanych materiałów wykorzystywanych w czasie remontu i inne śmieci związane z pracami budowlanymi muszą być usunięte z choćby dwóch względów. Po pierwsze, odpady pobudowlane źle prezentują się w pobliżu nieruchomości uniemożliwiając utrzymanie porządku niekiedy też na sąsiadujących gruntach. Worki i drobny gruz nierzadko stają się zarzewiem sąsiedzkich niesnasek. Inną kwestią są względy ekonomiczne. Z perspektywy ochrony środowiska i estetyki otoczenia różnorodne odpady poremontowe są mało wartościowe i wymagające usunięcia. Niszczą one ekosystem oraz zmniejszają poczucie estetyki. Niemniej odpady remontowe są niezwykle wartościowym surowcem wtórnym, który po odpowiednim przetworzeniu może na nowo znaleźć zastosowanie w budownictwie. Uzyskane materiały są wykorzystywane między innymi do produkowania elementów budowlanych, a także materiałów koniecznych do przeprowadzenia remontu bądź też innych robót budowlanych. System gospodarki odpadami jest organizowany w ramach działalności podstawowej jednostki samorządu terytorialnego, jako jedno z jej zadań własnych. Właściciele budynków i gruntów są niemal zawsze obciążeni opłatami publicznymi za gospodarowanie odpadami przez gminę. W zamian za płacenie gminnych należności mogą oni uzyskać ekwiwalentne świadczenie pod postacią wywozu odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Z perspektywy gminnej jednostki samorządowej są one uznawane za odpady komunalne. Niemniej jednak nie wszystkie odpady pobudowlane są odbierane w ramach działań gminy. Opłata gminna dotyczy wyłącznie pozostałości po pracach budowlanych w nieruchomości wykonanych samodzielnie przez zamieszkującego gminę. W efekcie członek wspólnoty gminnej, który zatrudnił firmę remontową powinien radzić sobie z odpadami sam. Wynika to z tego, że w przypadku przeprowadzania prac budowlanych przez firmę, to tylko ona staje się wytwórcą odpadów poremontowych. Należności uiszczane przez właściciela są zaś płacone w ramach jego działalności, a nie działalności ekipy remontowej, z usług której skorzystał. W tego typu przypadkach obowiązek wywożenia pobudowlanych odpadów powinien spoczywać na wynajętej ekipie remontowej.